Diputados emplazan al Ministerio de Justicia para que fiscalice a la ANFP

• Los parlamentarios presentaron un oficio para que el Minju sancione, incluso eliminando su personalidad jurídica si es necesario, ante una serie de acciones que el organismo que controla el fútbol profesional ha incurrido, en especial su relación con las casas de apuestas, que en Chile son ilegales.

Esta mañana, los diputados Jaime Mulet y Sebastián Videla se reunieron con el subsecretario de Justicia, Jaime Gajardo, para hacerle entrega de un oficio en el que se solicita la intervención del Ministerio del ramo para fiscalizar el accionar de la Asociación Nacional de Fútbol Profesional, ANFP.

En el oficio fiscalizador que patrocinan, además, los diputados Hernán Díaz Palma, Nelson Venegas, Andrés Giordano, Erika Olivera y Marisela Santibáñez, los parlamentarios hacen hincapié en varias acciones a su juicio impropias de la cúpula de la ANFP, en especial la que dice relación con las casas de apuestas deportivas, que en Chile son actualmente ilegales, y su presencia publicitaria en diversos clubes profesionales, incluyendo el torneo oficial de Primera B.

La iniciativa surgió tras la intervención, como invitado, del diputado Jaime Mulet en el programa “Círculo Central”, de TV+, que conduce Mauricio Israel, con los panelistas Marco Sotomayor y Felipe Bianchi, donde el parlamentario se comprometió a tomar cartas en el asunto.

En el documento, los diputados señalan que “consideramos imperativo que el Ministerio de Justicia y Derechos Humanos inicie un procedimiento de fiscalización dirigido a la ANFP, por cuanto se han hecho públicos ciertos hechos que son, a lo menos, preocupantes y que a nuestro parecer constituyen infracciones graves a sus estatutos”.

El grupo de parlamentarios indica lo siguiente en la presentación del oficio, que está dirigido a la ministra de Justicia, Marcela Ríos Tobar: “Solicita que, de acuerdo al artículo 2° letra s) del Decreto con Fuerza de Ley N°3, del año 2016, que fija el texto refundido, coordinado y sistematizado de la Ley Orgánica del Ministerio de Justicia y Derechos Humanos, y al artículo 557 y siguientes del Código Civil, se fiscalice a la Asociación Nacional del Fútbol Profesional (ANFP) por las razones que se indican, y que, en caso de que se determine infracción grave de sus estatutos, se pida al Consejo de Defensa del Estado que ejerza la acción correspondiente ante tribunales para su disolución”.

Más adelante señalan que a la ANFP, cuya personalidad jurídica fue otorgada con fecha 23 de octubre de 1987, mediante Decreto N°1034 del Ministerio de Justicia, le corresponde “la supervigilancia deportiva y correccional sobre todos los clubes que la conforman, actuando como órgano contralor de los mismos”. Y agregan que, “al ser una corporación de derecho privado, le corresponde al Ministerio de Justicia y Derechos Humanos la potestad de su fiscalización”.

El diputado Mulet indica que “el año 2018 solicité con el apoyo de 67 parlamentarios(as), la creación de una Comisión Especial Investigadora (CEI) en la Cámara de Diputadas y Diputados, encargada de fiscalizar, a partir del año 2015, los actos de gobierno realizados por el Ministerio del Deporte, el Ministerio de Justicia y todo otro órgano de la Administración del Estado competente respecto del fraude que afectó a la Asociación Nacional de Fútbol Profesional (ANFP) bajo la presidencia del señor Sergio Jadue, así como también respecto de la reestructuración de dicha entidad, la cual fue aprobada en la sesión N°10 celebrada el 10 de abril de 2018 y tuvo como resultado un completo informe que, con acuerdo de la Comisión, fue remitido al Ministerio de Justicia y Derechos Humanos”.

Una de las resoluciones de dicha comisión, estaba “la modificación de la naturaleza jurídica del ente que organiza, desarrolla y explota la actividad del fútbol profesional, de modo que esté sujeto a mayores controles y fiscalizaciones tanto desde la perspectiva financiera y contable como también de las decisiones adoptadas en el seno de su gobierno corporativo”. Otra señalaba que debiera someterse a la ANFP a la fiscalización de la Federación Chilena de Fútbol, por tanto, no corresponde que los miembros del directorio de la ANFP sean a su vez miembros del directorio de la Federación Chilena de Fútbol, en atención a que no tendría eficacia a dicha facultad fiscalizadora”.

Agrega Mulet que a partir de entonces se han presentado en la Cámara Baja proyectos para modificar la Ley del Deporte y la que regula las Sociedades Anónimas Deportivas Profesionales, en materia de fiscalización de las federaciones y asociaciones que agrupan organizaciones deportivas profesionales, iniciativas que no han tenido mayores avances.

EL CASO DE LAS APUESTAS

El documento también menciona que “en la Comisión de Deportes y Recreación de la Cámara de Diputadas y Diputados se está discutiendo el Proyecto de Ley que prohíbe la presencia de publicidad de casas de apuestas online en eventos y clubes deportivos”, indicando que estas empresas no cuentan con regulación en nuestro país y que la actividad que publicitan puede tener un efecto negativo en los espectadores de espectáculos deportivos.

“Se ha vuelto necesario legislar en dicho sentido, dice el documento, considerando que las plataformas de apuestas en línea son un negocio millonario que ha tenido una visible proliferación dentro del fútbol chileno en los últimos años”, y aclara que “se debe tener en cuenta que, en Chile, históricamente los juegos de azar se han encontrado prohibidos, estableciéndose normas de excepción que han autorizado la operación de casinos de juegos de azar”.

Y manifiesta luego que “el Código Penal en sus artículos 275, 276, 277, 278 y 279 sanciona con penas privativas de libertad y multas a quienes se dediquen a la explotación ilícita de lotería y juegos de suerte, envite o azar y a quienes participen como jugadores que concurran a casas de apuestas”

“En efecto, se han presentado querellas que apuntan a sitios de apuestas online por explotación y operación ilegal de juegos de azar, para que se sancione criminalmente a los dueños de los casinos virtuales, apuntando además a quienes los promueven y publiciten”, señala y añade que “al 13 de marzo de 2022, el Ministerio Público estaba investigando a 22 casas de apuestas y casinos online, a partir de denuncias presentadas por la Superintendencia de Casinos y Juegos”.

Precisa el documento que, a pesar de todo lo anterior, “el presidente de la ANFP, don Pablo Milad, ha negado la ilegalidad de las casas de apuestas online. Tanto así, que ha permitido y fomentado que la ANFP reciba dinero de plataformas de apuestas deportivas en línea ilegales, sin domicilio en Chile, por servicios publicitarios en los estadios y además autorizó a los clubes deportivos a contratar directamente con estas empresas para publicitar sus sitios web. De hecho, 15 de los 16 clubes de la primera división lucen en sus camisetas y en los avisos estáticos de los estadios propagandas de casas de apuestas online. También cabe mencionar que el campeonato de la Primera B en Chile se llama “Campeonato Betsson”, por cuanto dicha casa de apuestas online es quien lo auspicia y la cual además ha sido patrocinadora digital de la selección chilena”.

Finalmente hace ver que es aún más preocupante el vínculo del representante de futbolistas Fernando Felicevich “con las casas de apuestas en línea que copan los auspicios del fútbol chileno”, y que se ha denunciado que éste, a través de una de sus empresas -Vibra Marketing SpA- también tiene un rol de intermediación entre las casas de apuestas en línea y los clubes deportivos, pese a que el Código de Ética de la FIFA impide a los intermediarios y agentes “a tener todo tipo de intereses de manera directa o indirecta en casas de apuestas”. Y que, el mismo Código de Ética de la ANFP, en su sección de Apuestas y “amaño de partidos” indica que: “Se prohíbe a las personas sujetas al presente Código, participar de cualquier modo en apuestas y juegos de azar relacionado con la actividad del fútbol; así como involucrarse con empresas u organizaciones que promuevan, negocien, organicen, o que realicen apuestas con la actividad del fútbol”.